垫资承包洁净净化工程将被纳入黑名单

    刚刚从中国中部洁净净化行业战略发展研讨会上获悉，今后垫资承包洁净净化工程、扰乱行业市场秩序的行为将被列入行业黑名单，被列入行业黑名单的企业或将被施以通报、撤销行业资质、取消行业评选评优资格等惩戒。

                             

       2月18日，由河南省洁净技术协会、山西省室内环境污染防治协会、安徽省净化工程行业协会、湖北省空气净化行业协会、湖南省室内环境卫生行业协会、江苏省室内环境净化行业协会、江西省洁净技术行业协会、山东省制冷空调行业协会洁净分会、广西制冷学会净化专业委员会共九省省级行业协会联合郑州大学、河南科技大学、河南工业大学、河南理工大学、华北水利水电大学、河南工程学院、河南牧业经济学院、郑州财经学院等八所高校专家教授共同举办了“中国中部洁净净化行业战略发展研讨会”，会议围绕促进行业高质量发展和行业规范自律等话题做了专题演讲和热烈讨论，会议还就行业普遍关心的关于垫资承包扰乱市场秩序的行为达成并联合签署了《关于建立垫资承包扰乱净化市场秩序黑名单惩戒机制的共同决议》（以下简称决议）。

                            

     《决议》指出，洁净净化项目所涉设备和产品大多数为非标定制产品，垫资承包存在极大风险，一旦出现履约困难，供应商、承包单位，和农民工工资权益将无法保障，个别承包单位以垫资承包方式恶意竞争，中标后通过变更增项、偷梁换柱以次充好等恶劣手段侵害发包给利益，给行业声誉造成及其恶劣的影响。

     《决议》明确界定了恶意垫资承包的几种情形：

      1、发包方有能力支付预付款、进度款，或已明确表示可以支付预付款、进度款，而出于竞标目的仍主动提出垫资承包的；

      2、垫资承包后，通过变更方案，虚列增项，及其它不正当方式迫使发包方补增加价，给发包方造成项目成本增加的；

      3、垫资承包后，偷工减料、减配减项、拖延工期，侵害发包方利益的；

      4、其它垫资承包行为给发包方造成实际损失和侵害的；

      5、垫资承包行为给本地、本行业造成不良影响的。

     《决议》明确表示：黑名单企业持有洁净室设计施工能力等级证书等相关行业资质证书的将予以注销，未持有的两年内不得申报相关资质评定；黑名单企业不得参与九省区洁净净化行业评优评先等相关荣誉申报，资质证书评定；不得在协会内任职。